2014年樓市政策走向成了人們熱議的話題
  □東方今報記者 李莉/文 張培方/圖
  賣房看政策,買房也在關註政策。2013年,樓市延續了調控主基調,但效果適得其反。2014年的政策走勢成為業內關註的話題。
  十八屆三中全會已經基本定調了未來樓市政策走勢。全會涉及房地產的四個方面,對於調控隻字未提。剛剛過去的“兩會”上,政府工作報告中也是10年來首次沒有強調“房地產調控”。
  對此,不少業內人士提出,2014年樓市將迎來十年調控以來最好的政策環境:不再以調控房價為目標,不再壓制供給和需求。
  【調控】“兩會”十年來首次不提調控 加速房地產稅立法
  今年的房地產市場調控政策是什麼?從2014年伊始,各方都在關心這個問題,諸多購房者也在緊密關註調控走勢,為自己的購房計劃做參考。
  3月4日,全國政協委員、住建部部長薑偉新在“兩會”間隙向媒體透露,今年房地產政策的關鍵詞將為“雙向調控”。這簡單的四字真言,卻帶給業內無限猜想。
  3月5日,國務院總理李克強所作的政府工作報告提出,要完善住房保障機制,創新政策性住房投融資機制和工具。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求。
  同時也有消息顯示,在制定2014年房地產調控的總體思路時,住建部以“穩控房價”代替了以前被頻繁使用的“遏制房價過快上漲”。這樣的變化,會使地方政府逐步減少行政性手段對當地房地產市場的干預程度。房地產稅作為樓市調控頂層設計中的重要一環,其政策輪廓也已經逐漸清晰。據悉,房地產稅替代房產稅後,中央政府對於“頂層制度設計”的重視,明顯強於房產稅試點征收。
  而此前,3月4日,十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩也透露,全國人大正在推進房地產稅立法工作。
  除此之外,在李克強作的政府工作報告中,將“創新和完善多層次的住房供應體系”,首次列入了開展2014年房地產調控工作的手段,並將適時制定全國性的指導意見。他提出要增加中小套型商品房供應,還特別提出了要增加共有產權住房的供應。業內分析,除京滬深穗四大城市外,共有產權住房很可能在其他房地產市場供需矛盾較大的城市落地,這是否將在鄭州落地值得觀望。
  【信貸】信貸向首套剛需房傾斜
  2月初,央行將2014年信貸政策工作意見下發給各分支機構及各銀行業金融機構。對於市場關註的房貸政策,央行明確提出要落實差別化住房信貸政策,滿足首套自住購房的貸款需求,切實提高保障性安居工程金融服務水平;同時要求分支機構對轄區內金融機構出現的首套房貸停貸、壓單等現象深入調研。
  業內人士認為,該政策對首套購房者來說是一個利好的消息,而在目前樓市供給市場房源有限的情況下,二套房首貸比例的增加,在一定程度上會使一部分二套以上購房者離開市場。
  另外,國土資源部部長薑大明10日下午接受記者採訪時表示,目前小產權房出現一些反彈和亂建現象,國土部已聯合住建部及時發出通知剎風治亂,且已有28省份拿出工作方案。今年將建立不動產統一登記部際聯席制度,加強機構建設;6月份將提出不動產統一登記條例,把不動產法規統一制定起來。此外,還將建立不動產統一信息平臺,方便各方面使用。
  從河南省住房城鄉建設暨棚戶區改造工作會議上傳出的消息是,今年,全省保障房建設任務達到歷史最高水平,全年計劃新開工保障性安居工程64萬套,其中棚戶區改造48萬戶,基本建成27萬套。據悉,我省已經排出今年保障房建設“時間表”:2014年保障房建設項目於9月底前全面開工。
  對此,有專家認為,目前政府重點向保障房建設和分配、剛需首套的金融支持等方面傾斜,不講房價、不談調控、不提限購。有關調整的第一步,就是多次指示將開閘放鬆房企的融資。
  【土地】 “地熱房冷” 調控有望轉向土地市場
  在房地產市場里,土地供應直接影響著未來房價走勢。近日。國土部相關負責人今年來首次表態,2014年將抓幾件大事,其中之一就是繼續加強房地產用地調控,確保地價處於合理水平。這意味著樓市調控政策將轉向土地市場。在去年10月份,由於部分城市土地市場的火爆,進而助推房價上漲,國土部曾“定向”敲打土地市場,要求重點城市繼續增加住宅用地供應量,合理引導社會預期,其中對於大企業、大地塊的監管也成為常態化。
  儘管《土地管理法》修訂工作仍在繼續且不會在兩會期間審議,但有消息稱,國土資源部還是決意在修法完成之前,先行展開徵地制度改革的探索。各地方國土資源主管部門已知悉將在2014年選擇部分地區進行“徵地制度改革試點工作”。在試點工作過程中,除了探索公益性項目徵地的界定方式外,重點將對徵地補償的方式進行多元化嘗試。
  “兩會”結束後,不少業內人士認為,在“兩會”期間,國務院總理李克強在第十二屆全國人大二次會議上作的《政府工作報告》中所涉及房地產市場的內容也值得關註。其中包括要保經濟7.5%的既定增速,2014年房地產行業必將保持穩定; 理順中央與地方的財、事權關係,降低地方土地財政依賴;以消費促進內需,養老、旅游、文化等細分產品或迎來機遇;推進以人為核心的新型城鎮化,給未來房地產發展提供有力支撐;單獨二孩政策紛紛落地,短期帶來改善住房需求長期延續人口紅利;首次提出宏觀調控差別化,未來房地產市場調控更加市場化;保障性住房目標更加客觀,措施更加落地,有利於房地產市場持續穩健發展等。
  第一個季度即將結束,整體房地產市場朝著穩健的方向進行,伴隨著政策的逐漸明朗,各家房企整年的銷售目標已經過了四分之一,此時購房正是最佳時期。一鍵分享到【網絡編輯:鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
     (原標題:2014樓市或迎十年來最好政策環境)
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